1月12日，國務院國資委召開地方國資委負責人會議。

　　數據顯示，截至2022年11月底，地方監(jiān)管企業(yè)資產總額達到205.5萬億元，同比增長10.1%。國有企業(yè)克服重重困難為推動經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，2022年1月至11月實現營業(yè)收入33.7萬億元，同比增長8.1%，投資拉動作用突出，稅收貢獻明顯提升。國企改革三年行動高質量圓滿收官，基本實現了“三個明顯成效”預期目標。

　　會議明確了2023年國資國企改革重點任務，包括著力推動提質增效穩(wěn)增長，抓好新一輪國企改革深化提升行動，加大能源資源、糧食供應保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領域布局力度，鼓勵地方監(jiān)管企業(yè)積極承擔現代產業(yè)鏈鏈長建設，做好債務、房地產、金融、投資、安全環(huán)保等重點領域風險防控等。

　　對于2023年地方國企改革，國資委部署了以下七個方面的重點工作：

　　一、推動提質增效穩(wěn)增長

　　在推動提質增效穩(wěn)增長方面，國資委提出，要強化目標引領、提振發(fā)展信心，強化預算剛性約束和現金流嚴格管理，提高資本效率、勞動效率，指導企業(yè)積極布局強牽引、利長遠的重大項目，及時調整經營策略和產品結構，培育更多消費新熱點新場景，發(fā)揮帶動作用、服務地方發(fā)展。

　　二、新一輪國企改革深化提升行動

　　國資委指出，要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動，在三年行動全面完成的更高起點上，緊緊圍繞提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，謀劃實施新一輪國有企業(yè)改革行動方案。要深化完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理。要真正落實市場化機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則，分類分層深化推進各地混合所有制改革，積極探索差異化管控模式，更好發(fā)揮國有企業(yè)對其他所有制企業(yè)的引領帶動作用。要突出地方特色，不斷深化國企改革專項工程，打造更多基層改革樣板。

　　三、加大國企科技創(chuàng)新工作力度

　　在科技創(chuàng)新方面，國資委提出，著力加大國企科技創(chuàng)新工作力度，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快原創(chuàng)技術策源地建設，以國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)升級需要為導向開展技術攻關，加大關鍵核心技術協同攻關力度，在我國高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。

　　四、國有資本布局優(yōu)化和結構調整

　　對于推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，國資委明確，要持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，加大能源資源、糧食供應保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領域布局力度，進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè)，要深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。圍繞地方重點產業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，加快形成央地國企聯系緊密、協同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　五、現代化產業(yè)體系建設

　　國資委還提出，要著力加快推動現代化產業(yè)體系建設，鼓勵地方監(jiān)管企業(yè)積極承擔現代產業(yè)鏈鏈長建設，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，加快推動產業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動綠色化數字化智能化轉型發(fā)展，建設現代化產業(yè)體系。

　　六、密切關注地方融資平臺風險

　　在防范化解重大風險方面，國資委強調，要密切關注地方融資平臺風險，做好債務、房地產、金融、投資、安全環(huán)保等重點領域風險防控，加快健全風險監(jiān)測防控工作體系，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。

　　七、持續(xù)深化集中統一監(jiān)管

　　要著力增強國有資產監(jiān)管效能，進一步加強專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管，加大國有資產監(jiān)督力度，不斷鞏固完善業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系，優(yōu)化國資監(jiān)管方式，持續(xù)深化集中統一監(jiān)管，以有力有效的監(jiān)管更好保障服務國資國企高質量發(fā)展。國資委將加大對地方國資委的指導監(jiān)督和服務力度。

　　對于地方國資國企來說，下一步該怎么干？國務院國資委黨委書記張玉卓給出了明確的答案。

　　在昨天（12日）召開的地方國資委負責人會議上，國務院國資委黨委書記張玉卓把接下來地方國資國企的工作重點提煉了4個動詞。

　　國務院國資委黨委書記張玉卓提出4個動詞：深化、加快、推動、提升，深化國資國企改革，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。

　　張玉卓表示，接下來，國資國企將牢牢把握“一個目標”，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，著力建設現代新國企。持續(xù)深化政企分開、政資分開，通過黨建引領、深化改革、強化創(chuàng)新、加強管理，努力建設公司治理新、經營機制新、發(fā)展動能新、布局結構新的現代新國企。以更大力度打造專精特新企業(yè)。

　　同時突出“四個更加注重”，更加注重高質量發(fā)展，更加注重持續(xù)深化改革，更加注重科技創(chuàng)新，更加注重黨建引領。支持具備條件的國有企業(yè)加快建設世界一流企業(yè)。

　　對于地方國資國企來說，下一步該怎么干？在昨天召開的地方國資委負責人會議上，張玉卓給出了明確的答案。

　　首先，國資國企要著力推動提質增效穩(wěn)增長。狠抓提質增效、做到以質取勝。深化完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正落實市場化機制。

　　此外，要著力加大國企科技創(chuàng)新工作力度。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加大多元化研發(fā)投入，力爭2023年研發(fā)投入強度同比增長20％以上，全國重點行業(yè)平均研發(fā)投入強度達到2.4%。

　　還要著力推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整。要持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè)。要深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。圍繞地方重點產業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，加快形成資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　同時要著力增強國有資產監(jiān)管效能，以有力有效的國資監(jiān)管工作更好保障和服務國有企業(yè)高質量發(fā)展。

　　張玉卓表示，在今后的工作中，國務院國資委也將依法加大對地方國資的指導監(jiān)督和服務力度，組織多業(yè)務領域聯合調研指導，為地方國資監(jiān)管和國有企業(yè)提供更多服務支持。以有力有效的國資監(jiān)管工作，更好保障和服務國有企業(yè)高質量發(fā)展。

延伸閱讀：地方國企改革“施工圖”出爐混改重組成重頭戲

　　記者從1月12日召開的地方國資委負責人會議上了解到，在備受關注的混改重組方面，會議明確將分類分層深化推進各地混合所有制改革，積極探索差異化管控模式。強化國有企業(yè)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、應急保障等民生領域有效供給，提升水、電、氣、暖、通信等公共服務體系支撐保障能力。要深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。圍繞地方重點產業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，加快形成央地國企聯系緊密、協同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成“黨建入章”、制定實施黨委前置研究事項清單。三項制度改革大范圍深層次破冰破局。各地通過給予政策支持、鼓勵探索創(chuàng)新，推動351戶地方示范行動企業(yè)率先完成改革任務。

　　國資委黨委書記張玉卓表示，2023年要更加注重高質量發(fā)展，加快轉變企業(yè)發(fā)展方式，深入推進布局優(yōu)化和結構調整。

　　按照會議部署，各地國資委結合實際制定科學合理、有挑戰(zhàn)性的經營目標，拿出更加有力舉措，進一步提高國有經濟對經濟社會發(fā)展的貢獻度。要持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加快打造板塊清晰、主業(yè)突出、產業(yè)領先的實體企業(yè)。完善主責主業(yè)規(guī)范管理制度，動態(tài)完善投資負面清單，持續(xù)加大低效無效資產市場化處置力度。

　　國資國企改革是搞好國有企業(yè)、打造現代新國企的關鍵一招。2023年，新一輪國有企業(yè)改革行動方案將謀劃實施，其中包括，深入開展國有企業(yè)公司治理示范創(chuàng)建活動，完善董事考核評價機制和董事會秘書工作機制。

　　張玉卓強調，要著力加大國企科技創(chuàng)新工作力度。加大多元化研發(fā)投入，打造高水平創(chuàng)新團隊。完善工作體系、組織體系、責任體系，加大科技創(chuàng)新政策供給力度，靈活運用“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。要加大關鍵核心技術協同攻關力度。推動企業(yè)聯合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯合體，促進國有企業(yè)之間特別是央地之間高質量融通創(chuàng)新。

　　筑起“發(fā)展”的大廈，必須夯實“安全”的地基。會議信息顯示，國務院國資委將加大對地方國資委的指導監(jiān)督和服務力度。要求地方國資委規(guī)范平臺公司運營，加快平臺公司轉型，壓控隱性債務規(guī)模。要加快健全風險監(jiān)測防控工作體系。完善風險防控工作機制，開展風險防控治理專項行動，強化風險智能監(jiān)測分析加強合規(guī)管理體系建設和流程管控，強化涉外法律合規(guī)風險管控，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。